4月21日消息（记者翟继茹）21日下午，北京市就《鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》向社会公开征求意见。《指导意见》重点内容为控制单车数量、要求有序停放、共享单车必须有定位系统、含保险，企业在北京设立资金专用账户并由人民银行监管保证，用户信息安全等。 其中《指导意见》对共享自行车企业进入机制做了如下要求：企业应符合国家相关法律规定，在本市工商注册，并向注册和投放区主管部门报备；企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置；配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，具备线上线下服务能力；企业加强信息平台建设，与交通主管部门监管平台对接；在本市开立企业资金专用账户；依法依规经营，接受相关管理部门的监督管理。 在投放总量方面，为了抑制目前无序投放、总量激增的局面。《指导意见》拟设定“属地管理”原则，区级政府编制辖区发展和停放规划，设定辖区最大投放数量，运营企业须向区主管部门报备并签订共享自行车管理承诺书，根据各区发展规划制定车辆投放计划，进行合理投放。 针对乱停车、违规停放的情况，《指导意见》要求企业在APP中标注可停放区和禁停区，主动引导承租人规范还车。另一方面，也督促企业完善承租人信用评价制度，将多次违规违约的承租人列入企业黑名单。 对于承租人可能会遇到的意外伤害，《指导意见》鼓励鼓励企业为承租人购买人身意外伤害险和第三者责任保险，承租人发生保险理赔时，企业应积极协助办理。除此之外，企业还要公布投诉服务电话，建立投诉服务制度，及时处理各类投诉。 为了保障承租人的其它合法权益，《指导意见》还规定在信息安全方面，企业所采集的用户身份信息应当在中国内地存储和使用，不得擅自公开、泄露或向他人提供，保证注册身份信息安全；在收费标准方面，由企业公示计费标准，实行明码标价。 此外，《指导意见》明确指出在北京投放车辆的企业必须在本市开立企业资金专用账户，公示押金退还时限，及时退还承租人押金。中国人民银行营业管理部将加强对企业资金专用账户管理，防控承租人资金风险。
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